我國又一條陸上能源運輸大動脈西氣東輸三線工程16日在北京、新疆和福建三地同時開工。這一工程建成后,每年將為我國不斷增長的天然氣市場增加300億立方米天然氣供應,惠及上億人口,對于推動能源結構優化和節能減排,助推經濟和社會發展,加快產業結構調整具有重要戰略意義。
天然氣在我國一次能源消費結構中的比例提高一個百分點
中國石油天然氣集團公司副總經理廖永遠介紹說,西氣東輸三線主供氣源為每年250億立方米新增進口中亞天然氣,包括土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦各100億立方米天然氣,以及哈薩克斯坦生產的50億立方米天然氣,補充資源為新疆伊犁地區每年50億立方米煤制天然氣。目標市場為中南地區和東南沿海地區,通過現有管道也可向長三角和環渤海等地區供氣。
西氣東輸三線工程包括1條干線、8條支線,配套建設3座儲氣庫和1座液化天然氣應急調峰站。沿線經新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、湖北、湖南、江西、福建和廣東10個省區,總長度為7378公里,設計年輸氣量300億立方米。
據介紹,西氣東輸三線建成后,可使天然氣在我國一次能源消費結構中的比例提高1%,每年可替代煤炭7680萬噸,減少二氧化碳排放1.3億噸、二氧化硫144萬噸、粉塵66萬噸、氮氧化物36萬噸。
工程計劃2015年全線貫通。中國石油大學能源戰略研究院常務副院長王震說,在西氣東輸一線和二線的基礎上,開工建設西氣東輸三線工程,對于我國更好地利用國際天然氣資源,改善能源結構、加快經濟發展方式轉變有重要意義。
國家發展和改革委員會副主任、國家能源局局長劉鐵男說,今年我國天然氣消費量預計將達1500億立方米。近10年來,我國天然氣消費年均增長17%,但天然氣在我國一次能源消費結構中占比僅為4.6%,比國際平均水平低20個百分點。我國新增天然氣需求目前主要靠進口滿足,預計今年進口氣占我國天然氣消費比重將達30%。
250億立方米進口天然氣的引入,使得理順國內天然氣價格更加緊迫。劉鐵男表示,我國將加快完善天然氣價格形成機制,促進天然氣產業加快發展。
助推經濟社會發展
王震指出,在當前我國經濟增速放緩的背景下,這一重大工程的開工建設,有利于拉動投資,促進產業結構升級。
西氣東輸三線工程建成后,將有效緩解中南和東南沿海各省天然氣供需緊張的矛盾,并有效提高我國天然氣供應調配靈活性、保障供氣安全。同時,還可深化我國與中亞國家的合作,實現互利共贏、共同發展,并為新疆煤制天然氣提供外運通道,帶動當地相關產業發展和當地資源的轉化利用,促進新疆跨越式發展。
據介紹,西氣東輸三線工程建設優先采用國產設備和材料,作為大功率壓縮機、大口徑閥門等長輸管道關鍵設備國產化的依托工程,將帶動鋼鐵、裝備、機械、電子、冶金等相關行業發展,對于穩定經濟增長、促進上下游產業發展和結構升級將發揮重要作用。
引進社會和民營資本
西氣東輸三線工程總投資1250億元。與以往的重大工程不同,西氣東輸三線除中石油直接投資外,還首次引入社會資本和民營資本。其中,中國石油天然氣股份有限公司持股52%,全國社會保障基金理事會、城市基礎設施產業投資基金和寶鋼集團持股48%。
國務院發展研究中心產業經濟部部長馮飛說,西氣東輸三線引入民營資本和代表全民資本的全國社?;?,無疑是我國石油石化行業開放向前邁進的重要一步。但能否建立切實保護投資者利益的長效機制,值得關注。
王震認為,多元化投資可以解決中石油現金流過度集中的問題,也符合長輸管道建設的國際慣例。從我國天然氣消費市場的增長潛力看,預計投資將獲得穩定收益。
廖永遠告訴記者,截至目前,西氣東輸三線合資各方已開展了合資合同和章程談判,進行了運營合同、建設合同和運輸合同的商務談判,基本達成一致,整體工作進展順利。
我國于本世紀初啟動西氣東輸系統工程建設,拉動了國內天然氣市場的迅猛發展。2004年,以新疆塔里木油田為主供氣源的西氣東輸一線投產,目前管道全線輸氣能力達每年170億立方米。引進中亞進口氣的西氣東輸二線是我國第一條引進境外天然氣的戰略通道,年輸氣量300億立方米,預計今年全線建成投產。
中石油集團董事長蔣潔敏表示,目前西氣東輸四線和五線正在規劃中。未來,我國將建成橫貫東西、縱貫南北、連接海外的天然氣管網。